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应急预案管理

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概要:应急指挥中心办公室会同有关部门,通过各种宣传手段,对公司员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。

9  应急预案管理

9.1  宣传和培训

9.1.1  应急指挥中心办公室会同有关部门,通过各种宣传手段,对公司员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。
9.1.2  综合办公室应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划,并组织实施。
9.1.3  综合办公室应组织应急培训总结,内容应包括:a)培训时间;b)培训内容;c)培训师资;d)培训人员;e)培训效果;f)培训考核记录等。

9.2  应急预案演练

9.2.1  演练频次
9.2.1.1  公司应急指挥中心定期组织应急预案演练。
9.2.1.2  各基层单位根据本单位的事故预防重点,定期组织应急预案演练,作业区的应急演练要常态化。
9.2.2  应急演练方式可以采取模拟实战演练或桌面演练等多种方式。
9.2.3  演练要求
9.2.3.1  公司和各基层单位每年要制定应急演练计划,明确演练的形式、内容、频次、日程、经费等。演练的形式和内容尽量具有一定的覆盖面,考虑本单位面对的各种事故风险;演练频次要满足有关法律法规、政策的基本要求。
9.2.3.2  应急演练结束后,应当对演练效果进行评估,撰写应急演练评估报告,报告的主要内容一般包括演练执行情况、演练存在的问题,预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
9.2.3.3  在应急演练结束后,应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练总结报告的内容包括:
  a) 演练目的;b) 参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;c) 起止时间;d) 演练项目和内容;e) 演练过程中的环境条件;f) 演练动用设备、物资;g) 发现的问题与原因;h) 经验和教训i) 持续改进的建议;j) 其他。
9.2.4  应急演练完成后,应对演练的评估记录、相关图片、视频、音频以及演练评估报告等资料进行汇总,并归档保存,以备后用。
9.2.5  应急演练结束后,根据演练的评估和总结中发现的问题或不足,安排人员督促相关部门、人员针对其中尚待解决的问题或事项进行整改和完善。

9.3  应急预案修订

9.3.1  各级应急预案宜每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应及时予以修订: 
  a) 法律、法规、标准修订或变更。
  b) 应急组织指挥体系或职责变更。
  c) 单位、部门或岗位发生较大变化。
  d) 地域、环境、工艺流程发生较大变化。
  e) 应急演练过程中或实际应急过程中发现应急预案存在的问题,提出修改建议。
  f) 其他原因。
9.3.2  对备案、审批后的应急预案做重大修改或重新编制的,按照有关应急预案报备程序重新备案。
9.3.3  各级应急管理部门应对预案的每次评估记录和变更内容建立档案。
9.3.4  各责任单位应按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

9.4  应急预案备案

9.4.1  应急预案实行分级备案制度。下级单位应急预案报上一级安全主管部门备案:公司应急预案报乐至县安监局备案,基层单位应急预案报公司备案。
9.4.2  基层单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
  a) 应急预案备案申请表。
  b) 应急预案评审意见。
  c) 应急预案文本及电子文档。
9.4.6  应急预案经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。

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